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12月3日,中国商务部宣布将“加强相关两用物项对美国出口管制”,这一举措意味着将严控对美出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等物资。据海峡网报道,针对中方的这一行为,外媒普遍认为这是对美国出口管制行为作出的迅速反制。
据路透社报道,在美国对华新一轮芯片禁令发布的次日,此项限制措施便出台了,这表明两国间的贸易冲突紧张态势进一步加剧。诸多美国相关行业人士,要么抱怨美国未能领会中国的暗示,致使局面发展到如此境地(“让靴子落了地”);要么表示已计划在美国开发新矿,暗示此举“有助于美国抵御压力”。
随着拜登政府在任期开始前的最后阶段加紧对乌克兰进行军事援助,甚至屡屡跨越“红线”,持续已超千日的俄乌冲突急剧升温。就在这个时候,有美国政客又一次毫无遮掩地说出了美国挑起冲突的最终目的——逐利。南卡罗来纳州联邦参议员林赛·格雷厄姆日前在接受福克斯新闻频道采访时表示,依据即将和乌克兰达成的一项战时交易,“乌克兰拥有价值10万亿到12万亿美元的重要矿产,这就意味着乌克兰可能成为欧洲最富裕的国家。我不想看到这些财富落入俄罗斯之手”。
展开剩余70%美国无疑是一个实力强劲的国家。其强大的经济与军事的运行都离不开大量资源的支撑。美国在历史上就通过大发战争财走向富强。如今向乌克兰提供大量军事援助,目的在于使乌克兰能持续与俄罗斯对抗,进而不断削弱俄罗斯的实力。在提供大量军事援助的进程中,美国的军工复合体又能借此大发战争财。俄乌冲突持续下去,美国就有更多借口介入乌克兰内部事务,其中就涉及对乌克兰国内矿产资源的潜在控制。
拜登政府作出了对乌克兰援助的决定,而即将成为新一任美国总统的特朗普则有让乌克兰用稀土资源偿还债务的想法。不过,不管是拜登政府还是特朗普,他们对待乌克兰的态度都是想让美国从中得利,并非真正关心乌克兰的处境。特朗普上任之后,如果这一协议能够达成,那么美国显然会成为俄乌冲突的最大受益者。而乌克兰当前的状况已经很不乐观,钱耗费了,人员伤亡惨重,还失去了部分领土,如果稀土资源再被“舍弃”,届时的损失必然不可估量。
中国的稀土产业在多个方面位居世界第一,包括储量、产量以及销售量。
从产业链上游来看,中国稀土的储量约占世界总储量的23%,并且是全球唯一能够供应所有稀土元素的国家。在稀土的开采量方面,中国也是遥遥领先。
在产业链的中游,上世纪90年代时,中国凭借萃取技术降低了稀土加工和精炼成本。这一举措使得国际稀土价格降至原来的四分之一,从而实现了高纯度稀土的大量出口,并且把控了国际市场。
由于稀土在大多数高端科技产品和军事装备中扮演着关键角色,所以当下美国在稀土方面才会如此忌惮中国。
2022年,美国地质调查局(USGS)发布的关键矿物清单里,明确列出了50种对美国经济与安全至关重要的关键矿物,其中至少30种矿物,中国是主要的生产国与供应国。当今世界正在朝着清洁能源经济转型,关键矿物在军工领域、高科技产业以及国家安全方面所起的作用愈发关键,未来关键矿物的需求将以数倍乃至数十倍的速度急剧增长。尽管欧美已经意识到在这些关键矿物方面对中国有着高度的依赖,但要改变自身在供应链中的位置却并非易事,这面临着技术、环境、成本、供应链复杂性以及战略考量等多方面的挑战。
英国《金融时报》网站于今年4月刊登了一篇题为《稀土矿成为美国矿产政策风向标》的文章。该文章指出,中国在稀土领域拥有数十年的领先优势,相比之下,西方在支持自身稀土行业方面所做的努力不仅不足,还存在诸多缺陷。美国试图挑战中国在全球获取稀土金属方面的绝对领先地位,南非克鲁格国家公园附近的一处地方就成了美国对抗中国在关键矿产领域全球主导地位的试验场。美国政府已承诺为一家在伦敦上市且鲜为人知的矿商提供融资,这家矿商期望在此地开采稀土,而稀土对清洁能源技术有着至关重要的意义。
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